“南宫28”宏观税负不降低 企业总税率下不来

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：宏观税负不减少 企业总税率下不来。玻璃大王曹德旺最近三番五次地站出来回应：我没跑完，想跑完，也会跑完。

是的，他的福耀集团今年构建了40亿元税后净利润，比去年快速增长了20%多，为什么要跑完呢?但是近期在谈到制造业成本高时，曹德旺依然感慨不已：中国税负比美国低很多。中国企业税费开销在世界上究竟正处于什么水平?根据世界银行的近期名列，中国企业总税率高达68%，名列世界第12，只比排名第11的巴西(68.4%)略高于一点。总税率分列在中国前面的国家主要是非洲和南美洲的欠发达国家;而主要发达国家总税率都显著高于中国，比如德国48.9%，美国44%，英国30.9%。

金砖国家中的俄罗斯也只有47.4%。这份榜单可靠吗?国家税务总局的专家李万甫回应，我国是以流转税居多的税制结构，流转税依附于价格，企业可以构建分摊，纳税人与负税人分离出来，企业只遵守纳税义务，因此世界银行发布的中国总税率数据是虚高的。

天津财经大学李炜光教授却不尊重这个众说纷纭，他指出中国企业的总税率主要来自企业所得税、社会保险费和其他税种，并不还包括流转税，因此68%的总税率不不存在虚高问题，甚至有可能被高估了。作为普通纳税人，我们对中国企业总税率的强弱只不过没很具体的概念。从总体的物价水平角度，却可以间接地感受到中国企业的税费开销之低。很多商品，在国外很低廉，到了中国价格却要翻番;即便是中国生产的商品，在国内的售价也往往比销往国外的价格低许多。

这其中的原因，一方面是中国制造业成本(还包括税费开支)远高于发达国家，另一方面是中国的流转税也较高。这些高额税费，只不过就是所谓总税率的计算出来依据。中国的总税率过低，原因很多。

按公共政策专家郑春荣的众说纷纭，在68%的总税率中，中国的劳动力税率高达48.8%，这一方面说明了企业社会保险缴付开销很轻，另一方面反映社会保障待遇低，确保力度大。郑教授此言有一定道理，说道到社会保障待遇低，确保力度大，却有些言过其实。

中国社会保障五险一金(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险及住房公积金)的企业交纳部分虽然不较低，但并没证据证明它们全都用在了社保开支上，待遇低云云缺少说服力。就算企业交纳的高额社保费都用在了社会保障实际开支上，由此推高的物价水平也减少了全体国民的生活费用开支，这实质上无异于减少了国民的总体福利和幸福感。

因此，必要上调企业的社保缴付幅度，很有适当，也很急迫。只不过所谓劳动力税率低，下沉了总税率，很难说是中国企业负担重的最主要因素;宏观税负低才是企业税跑步的最重要因素。

近20年政府规模不断扩大，获取的公共服务也在减少，宏观税负一路上升，以后近年在增税降费措施下仍平稳在29%左右。而政府规模是个广义的众说纷纭，中国不吃财政饭的总人数之多，令人咋舌。

特别是在是在一些地方，政府的许多工作都以服务外包的名义分摊过来了，这更加激化了机关人浮于事的状况。因此，要想要贯彻减少宏观税负水平，减低企业的总税率开销，减缓行政体制改革步伐，精干公务员队伍，实为当务之急。这也正是秉持今年7月26日中央政治局会议精神，增税降费、贯彻减少宏观税负的题中理应之义。

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